Un autre regard sur l’histoire politique de la République du Congo

La République du Congo, aussi connu comme le Congo-Brazzaville, est un pays situé en Afrique centrale. Il est bordé par cinq pays : le Gabon à l’ouest ; le Cameroun au nord-ouest ; la République Centrafricaine vers le nord ; la République démocratique du Congo à l’est et au sud ; et le Cabinda au sud-ouest. 

La région a été dominée par les tribus de langue bantoue négroïdes, qui ont construit des liens commerciaux menant jusqu’au bassin du fleuve Congo. Le Congo-Brazzaville faisait autrefois partie de l’Afrique Équatoriale Française (AEF). Lors de l’indépendance en 1960, l’ancienne colonie Française est devenue la République du Congo.  

La République populaire du Congo était un État marxiste-léniniste de 1970 à 1991. Les élections multipartites ont été tenues en 1992, un gouvernement démocratiquement élu avait été renversé en 1997 avec la guerre civile du Congo qui a régné pendant quelques mois. 

La stabilité et le développement de la production d’hydrocarbures a fait de la République du Congo le quatrième plus grand producteur de pétrole dans le golfe de Guinée.  

L’expansions des bantoues a largement déplacées et absorbées les premiers habitants de la région, les pygmées, il y a environ 1500 ans avant Jésus-Christ. Les Bakongos, un groupe ethnique bantoue qui a également occupé l’actuel Angola, Gabon et la République démocratique du Congo, a constitué la base des affinités ethniques entre ces pays. Plusieurs royaumes bantous notamment ceux du Kongo, de Loango, et Téké s’étaient construits dans le bassin du fleuve Congo. 

L’explorateur portugais Diego Cão a atteint l’embouchure du fleuve Congo en 1484. Les relations commerciales ont augmenté rapidement entre les royaumes intérieurs bantous et les marchands européens qui ont échangé divers produits manufacturés et des personnes capturées à partir de l’arrière-pays. Après des siècles d’une importante plaque tournante du commerce transatlantique, la colonisation européenne du fleuve Congo a commencé à la fin du 19ème siècle. 

Les zones situées au nord du fleuve Congo sont devenues sous la souveraineté française en 1880 à la suite d’un traité entre Pierre de Brazza et le roi Makoko des Tékés. 

Cette colonie française est devenue connu sous le nom de Congo français, puis de Moyen-Congo en 1903. En 1908, la France a organisé la communauté de l’Afrique équatoriale française (AEF), comprenant le Moyen-Congo, le Gabon, le Tchad et l’Oubangui-Chari (République Centrafricaine).  

Les Français ont désigné Brazzaville comme la capitale fédérale. Le développement économique au cours des 50 premières années de la domination coloniale au Congo était centré sur l’extraction des ressources naturelles. Les méthodes étaient souvent brutales : la construction du chemin de fer Congo-Océan (CFCO) suivant la Première Guerre mondiale a été estimée à coût d’au moins 14.000 morts. 

Pendant l’occupation nazie de la France, lors de la Seconde Guerre mondiale, Brazzaville a fonctionné comme la capitale symbolique de la France libre entre 1940 et 1943.  

La Conférence de Brazzaville de 1944 annonçait une période de réforme majeure pour la politique coloniale française. Le Congo a bénéficié de l’expansion d’après-guerre sur les dépenses administratives et sur les infrastructures coloniales en raison de sa situation géographique centrale au sein de l’AEF et de sa capitale fédérale Brazzaville. Il a également reçu une législature locale après l’adoption de la Constitution de 1946 qui a établi la 4ème République. 

Suite à la révision de la Constitution française qui a établi la 5ème République en 1958, l’AEF était dissoute avec ses parties constituantes, dont chacun est devenu une colonie autonome au sein de la Communauté française.  

Au cours de ces réformes, le Moyen-Congo est devenu la République du Congo en 1958 et a publié sa première constitution en 1959.  Les antagonistes entre les pro-Opangault et les pro-Youlou avaient abouti à une série d’émeutes dans Brazzaville en Février 1959. 

La République du Congo a reçu son indépendance de la France le 15 Août 1960. Fulbert Youlou était devenu le premier président du pays jusqu’à ce que les éléments de plusieurs partis politiques rivaux eussent incité un soulèvement de trois jours appelé les trois glorieuses.  

L’armée congolaise a pris en charge le pays et installé un gouvernement provisoire civil dirigé par Alphonse Massamba-Débat. 

En vertu de la Constitution de 1963, Massamba-Débat a été élu président pour un mandat de cinq ans. Durant le mandat de Massamba-Débat, le régime avait adopté la doctrine du socialisme scientifique comme idéologie constitutionnelle du pays.  

Le régime de Massamba-Débat avait invité plusieurs centaines de soldats de l’armée cubaine dans le pays pour former les unités de la milice de son parti et aidé son gouvernement à survivre au coup d’Etat de 1966 dirigé par des parachutistes fidèles au futur président Marien Ngouabi.  

Néanmoins, Massamba-Débat a été incapable de réconcilier les différentes factions institutionnelles, tribales et idéologiques dans le pays et son régime a pris fin avec un coup d’État sans effusion de sang en Septembre 1968. 

Marien Ngouabi, qui avait participé au coup d’Etat, a assumé la présidence le 31 Décembre 1968. Un an plus tard, le président Ngouabi a proclamé la République Populaire du Congo et a annoncé la formation du Parti congolais du travail (PCT). Ngouabi a survécu à une tentative de coup d’Etat en 1972, mais a été assassiné le 16 Mars 1977. Les membres du Comité Militaire du Parti (CMP) ont ensuite nommé à la tête d’un gouvernement intérimaire, Joachim Yhombi-Opango en tant que Président de la République.  

Deux ans plus tard, Yhombi-Opango a été chassé du pouvoir et Denis Sassou Nguesso est devenu le nouveau président. 

Sassou Nguesso a aligné le pays au bloc de l’Est et a signé un pacte d’amitié de vingt ans avec l’Union soviétique.  

Au fil des ans, Sassou a dû compter sur le socialisme pour se maintenir au pouvoir. 

Pascal Lissouba est devenu le premier président démocratiquement élu du Congo en 1992 au cours de la période du multipartisme qui a tenté de mettre en œuvre des réformes économiques avec le soutien du FMI pour libéraliser l’économie.  

En Juin 1996, le FMI a approuvé un ajustement structurel et était sur le point d’annoncer un accord annuel renouvelé lorsque la guerre civile a éclaté en 1997. 

Comme les élections présidentielles prévues pour Juillet 1997 approchaient, les tensions entre les camps Lissouba et Sassou se sont aggravés. Le 5 Juin 1997, les forces gouvernementales du président Lissouba ont encerclé la résidence de Sassou à Brazzaville. 

Ainsi, commença un conflit militaire de quatre mois qui a détruit et endommagé une grande partie de Brazzaville et a causé des dizaines de milliers de morts parmi les civils.  

En Octobre, le régime socialiste angolais a commencé une invasion au Congo afin d’installer Sassou Nguesso au pouvoir.  

À la mi-Octobre, le gouvernement de Lissouba était anéanti. Peu après, Sassou se déclara président de la République du Congo. 

A l’issue de nouvelles négociations politiques, l’ouverture d’un nouveau cycle électoral en 2002 a vu la coalition du président Sassou Nguesso, emmenée par le Parti congolais du Travail (PCT), remporter une très large victoire lors des différents scrutins : référendum constitutionnel du 20 janvier 2002 (88% de « oui »), présidentielle du 10 mars (89 % des voix).

Ses deux principaux rivaux, Lissouba et Bernard Kolelas, ont été empêchés d’entrer au pays alors que le rival crédible était Andre Milongo, qui avait conseillé à ses partisans de boycotter les élections avant de se retirer de la course.  

La nouvelle constitution qui a été adoptée par référendum en janvier 2002 accordait le nouveaux président l’occasion de prolonger son mandat jusqu’à sept ans en introduisant une nouvelle assemblée nationale bicamérale.  

À la suite des élections présidentielles, des combats ont démarrés dans la région du Pool entre le gouvernement et les rebelles dirigés par le pasteur Ntumi ; un traité de paix pour mettre fin au conflit a été signé en Avril 2003. 

En juillet 2009, Denis Sassou Nguesso a été réélu au premier tour avec 78,61% des suffrages exprimés, pour un septennat courant jusqu’en 2016. Selon les observateurs internationaux délégués par l’Union africaine et la Communauté économique des Etats d’Afrique centrale (CEEAC), ces élections se sont déroulées dans des conditions satisfaisantes et dans le calme, en dépit des nombreuses critiques de l’opposition.

Selon l’Observatoire congolais des droits de l’homme (OCDH), une organisation non gouvernementale, l’élection a été marquée par un taux de participation très faible et des fraudes.  

Les élections législatives d’août 2012 ont conforté la majorité présidentielle, le PCT remportant 91 des 136 sièges de l’Assemblée.
La région du Pool (aux portes de Brazzaville) n’était plus en crise. L’application de l’accord du 17 mars 2003 entre les rebelles du pasteur Ntumi et les troupes gouvernementales s’est avérée longue et difficile.
Certaines avancées ont été observées vers une solution pacifique : au cours de l’année 2007, le mouvement rebelle s’est transformé légalement en parti politique, le Conseil national des Républicains (CNR).
En juin 2008, son chef, le pasteur Ntumi, a proclamé symboliquement la dissolution de la branche armée. Il occupe par ailleurs depuis fin décembre 2009 la fonction de délégué général auprès du Président de la République, chargé de la promotion des valeurs de paix et de la réparation des séquelles de guerre.

Le programme de désarmement-démobilisation et réinsertion de 25 millions de dollars (financé par la BM, l’UE, le Japon et le Congo) a obtenu des résultats satisfaisants.
La région se désenclave progressivement grâce à la construction de la route Brazzaville-Kinkala et à terme de l’axe Brazzaville-Pointe Noire.

L’explosion d’un dépôt de munitions le 4 mars 2012 à Brazzaville, dans le quartier populaire de Mpila, a donné lieu à un procès très médiatisé, à la suite duquel le colonel Ntsourou, ancien n°2 de l’appareil sécuritaire, a été inculpé. Son interpellation, en décembre 2013, a occasioné des échanges de tirs entre l’armée et des miliciens fidèles à Ntsourou.

En Mars 2015, le président Denis Sassou Nguesso a annoncé qu’il voulait poursuivre un autre mandat présidentiel grâce à un référendum constitutionnel en Octobre qui a entraîné le changement de la constitution de janvier 2002 et qui lui a permis d’être candidat lors de l’élection présidentielle de Mars 2016. 

Le 24 mars, le ministre de l’Intérieur, Raymond Mboulou, a annoncé les résultats. Ces résultats ont montré que Sassou Nguesso était réélu avec 60% des voix, tandis que les candidats de l’opposition Kolelas et Mokoko étaient distancés par 15% et 14% des voix, respectivement.

Les élections législatives congolaises de 2017 se déroulent les 16 et 30 juillet 2017. Les résultats du premier tour sont annoncés le 21 juillet par le ministère de l’Intérieur. Sans surprise, c’est une large victoire pour le parti au pouvoir, le Parti congolais du travail (PCT) du président Denis Sassou Nguesso, qui remporte 70 sièges dès le premier tour et reste en ballotage dans 28 autres circonscriptions.

Le 3 août, les résultats du second tour sont annoncés. Le PCT remporte 18 sièges supplémentaires. Les partis de l’opposition, l’UPADS et l’UDH-Yuki remportent huit sièges chacun.